公路工程施工总承包与公路设计是公路建设中的两个不同的专业领域，各自承担着不同的职责和任务。下面是对这两个概念的区别说明：

公路工程施工总承包

定义：公路工程施工总承包是指建筑企业根据工程承包合同的约定，承担公路工程项目的全部施工任务，包括土建、桥梁、隧道、路面等工程的施工。

职责：施工总承包商负责组织施工队伍，采购建筑材料，进行现场施工管理，确保工程质量和进度符合合同要求。

资质要求：施工总承包企业需要具备相应的建筑资质证书，证明其有能力完成相应规模和类型的工程。

工作重点：施工阶段的实际操作，包括现场管理、质量控制、安全措施、成本控制等。

公路设计

定义：公路设计是指在公路建设项目中，根据国家的法律法规和技术标准，结合工程的具体情况，制定出合理的公路设计方案。

职责：设计单位负责编制公路工程的设计文件，包括初步设计、施工图设计等，为施工提供详细的技术图纸和指导方案。

资质要求：设计单位需要具备相应的工程设计资质证书，证明其有能力完成公路工程的设计任务。

工作重点：方案规划、技术图纸绘制、工程量计算、材料选用、结构设计等方面的工作。

主要区别

工作内容：设计侧重于规划和技术方案的制定，而施工则侧重于实际的建设和实施。

资质要求：设计单位需要具备设计资质，而施工单位则需要具备施工资质。

责任范围：设计单位对设计成果负责，施工单位对工程质量及施工进度负责。

项目阶段：设计通常发生在项目的前期，而施工则是在设计完成并通过审批之后进行的。

总的来说，公路设计是施工的基础，设计决定了工程的整体布局和技术要求；而施工则是将设计图纸变成现实的过程，施工的质量直接影响到公路的安全性和使用寿命。两者相辅相成，缺一不可。在实际操作中，有时也会有设计与施工一体化的总承包模式，这种模式下，设计和施工由同一单位或联合体完成，可以更好地协调设计与施工的关系，提高工程效率。