企业一年内不能申请资质的情况，通常是因为该企业在资质管理方面存在违规行为，导致其被相关主管部门采取了限制措施。具体原因可能包括但不限于以下几种情况：

资质申请过程中提供虚假材料：如果企业在首次申请或续办资质的过程中提供了虚假的信息或材料，一经查实，主管部门可能会对该企业采取一定的处罚措施，包括限制其一定时间内不得再次申请资质。

严重违反行业规定：对于已经获得资质的企业，如果在经营活动中有严重违反国家法律法规、行业标准的行为，比如发生重大工程质量事故、拖欠农民工工资等，也可能被要求暂停资质并限期整改。整改期间，企业将无法申请新的或延续原有的资质。

未按规定履行责任义务：例如，没有按照规定完成必要的安全生产培训、环境保护措施不到位等情况，也可能会导致企业被限制申请资质。

资质证书被撤销：如果企业因上述或其他原因导致资质证书被撤销，那么根据具体情况，该企业可能在一段时间内（如一年）不得重新申请相同类型的资质。

这些措施旨在加强对建筑业市场的监管，保障工程质量与安全，维护市场秩序。对于受到此类限制的企业来说，应该认真反省自身存在的问题，积极改正错误，并在规定的期限后重新准备相关资料，按照程序申请恢复或重新获取资质。同时，加强内部管理和员工培训，确保未来不再出现类似问题。