申请上海电力行业工程设计资质的企业或人员应具备以下条件：

1. 具备独立法人资格，注册资金满足相应等级要求；
2. 技术实力符合相应等级的标准要求，包括专业技术人员数量、技术装备、业绩等方面；
3. 有健全的技术、质量、安全管理体系和相应的管理制度；
4. 具有良好的社会信誉和经营业绩；
5. 乙级以上等级还需要具备承接过的代表性工程业绩。